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吴心仙 离线

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杂交构树产业扶贫的政策机遇及未来发展

  党的十八大以来,以习 近 平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署,构树产业脱贫项目逐渐受到高度重视。

  


  为贯彻落实党中 央、国 务 院一系列精准脱贫指示精神,促进贫困地区农业供给侧改革,培育适宜贫困地区发展特色产业,推动乡村振兴计划,鉴于部分省份在杂交构树全产业链发展及带贫减贫机制等方面进行了积极探索,取得了显著成效,有关部委非常重视并大力推动“杂交构树产业扶贫工程”。

  国务院扶贫办于2018年6月在河南省兰考县召开“全国构树扶贫工程现场观摩交流暨培训班”;7月,出台《关于扩大构树扶贫试点工作的指导意见》,意见中指出,杂交构树扶贫工程属于产业扶贫,可用涉农整合资金,享受一系列资金补贴,如粮改饲补助政策、退耕还林补助政策、农机购买补助政策等。农业农村部在推动构树扶贫工程落地见效上做了大量工作:2018年4月,将构树列入《饲料原料目录》;5月,公布了种植杂交构树对土壤地力影响的评价,得出在耕地上发展杂交构树不破坏土地,随时可以复耕;6月,将构树列入“粮改饲”示范推广品种,并委托有关科技单位完成营养价值评定和完善营养参数制定等;8月,委托中国农业科学院开展杂交构树青贮料在奶牛养殖中的应用评价。国家林业和草原局也将构树纳入“美丽中国”绿化建设优选树种。

  中国科学院充分认识精准扶贫和精准脱贫的重大战略意义,历来十分重视科技扶贫工作,白春礼院长多次对构树扶贫工作做出批示。中国科学院科技促进发展局设立了科技扶贫专项支持杂交构树产业扶贫试点示范,进一步建立完善产业化技术体系和标准化体系;在国务院扶贫办指导下,院领导研究决定由植物所牵头,与中科院创投和研发团队共同成立杂交构树科技成果转移转化高新技术企业,加强全国“杂交构树扶贫工程”种苗管控和产业化技术支撑。

  


  一系列的举措给构树扶贫试点工作提供了政策和条件保障,脱贫攻坚最根本的还是要靠发展产业来增收脱贫。因此,发展构树扶贫是脱贫攻坚全面奔小康的新思路、新途径。深度贫困地区产业少,条件合适,可以大力发展构树产业。

  产业精准扶贫是脱贫攻坚的主要方式,也是农业供给侧结构性改革的重要路径。我国畜牧业发展模式亟待转变,而饲料原料是提升肉蛋奶质量、影响畜牧业发展和畜禽产品品质的关键因素。为适应当前种植业发展新要求,调整优化种植结构,提高农业种植的比较效益,压减玉米种植,种植高蛋白饲料亦是必然所需。另外,中美贸易战也促使我国要改变国内饲料工业过度依赖进口大豆的现状,应发展多元化饲料原料,以提升我国饲料工业、畜牧业的国际竞争力。因此,推广种植杂交构树用作饲料有很多优势,是种植业结构调整的重要路径。

  


  构树扶贫道路上,将充分发挥院士专家工作站高层次人才的科研优势,提高构树科技成果转化效率,未来将不断加大科研投入和研发力度,加快种养加标准的制定,举办各种论坛和学术交流等,促进构树产品推广使用。构树产业及产品将逐步走入大众化视野,实现构树产业的广泛深度认知,加大构树相关宣传,提高项目的切实落地。

  创新产业发展,加大产业投资,构树产业已经具备一定的规模,未来将继续扩大以构树为核心的“林饲一体化”发展,为国家的经济发展和区域扶贫攻坚取得更加显著的成效。
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